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绥芬河打造出口木制品加工园区

为认真贯彻落实绥芬河市委十届三次全会精神,绥芬河市开展了解放思想大讨论、我为发展献一策活动,动员广大党员为全面加快推进绥芬河发展出好主意、献金点子

  目前,东北地区外向型商品大类主要有木材和粮食两大类,出口木制品产业基地主要分布在广州、新疆、江西和四川这四个大的区域,随着原料成本、环保需求的变化和调整,这几个大区的产出能力都在萎缩。基于这种情况,给绥芬河建立出口木制品加工园区提供了成熟的商机。

  滨海一号滨海二号开通,出口欧美的货物借道俄罗斯东方港及内贸货物跨境运输,对传统物流运输提出了一个崭新的课题。与传统运输路线相比,在时效和运输成本上的优势如下:

  从绥芬河出发(通过铁路或公路)到达俄罗斯纳霍特卡东方港(绥芬河东方港的运费约为人民币6000元左右),然后经东方港上船到达韩国的釜山港,再由釜山港换装班轮发往欧美各国。而从绥芬河发到大连港或鲅鱼圈港(冬季运输费用为人民币9800元,夏季为8000),然后经大连港或鲅鱼圈港上船到达韩国的釜山港,再由釜山港换装班轮发往欧美各国。在到达时间上,这两个运输方案基本一致。但物流成本却有很大差别,每个货柜节省运费6000元到7800元。

  绥芬河口岸有木业之都的美称,进口的各种俄罗斯原木和板材种类齐全。产业园坐落在绥芬河,有持续稳定的原材料供应,同时又节约了短途运输和装卸费用。另外一方面,产业园区产能提升,集装箱发运量形成规模化,出口到达欧美的集装箱卸完货后又可以装运欧美的木材运回,能改变以往重箱出、空箱回的局面。集装箱重出重回这一状态的出现(能节省排空费300美元),对于货主来说,在运费计价上又多了一份降价的主动权。同时,对入驻园区的工厂在原材料的选择上又提供了广阔的空间,可根据不同的订单和不同的业务需求来选择用俄材还是欧美材。目前,俄罗斯东方港的集装箱业务量和我国大连、新疆相比要差很多。如果集装箱的运输形成双向对流,在运费上还会有进一步下浮的空间。

  出口欧美的木制品成品基本上都是订单式生产,但有时往往出现部分临时变动,国外工厂放假的情况,已经生产出的成品又不能提前发运,占用资金压力较大。出口商品进保税区即视同出境的退税政策,就显现出它独有的政策优势。由于前端原材料采购所取得的增值税专用发票(出口退税专用凭证)和出口企业均在绥芬河市国家税务局管辖,免去了异地函调的过程(周期一般在一个月左右),信用等级在A类的企业在5个工作日内就能办理完毕出口退税。

  紧紧围绕一带一路倡议和省委省政府发挥一带一路枢纽站的工作部署,政策效应显著,促进绥芬河工业企业提挡升级。利用政策效应和市场引导,可以把全国各大木制品生产厂家汇聚到绥芬河投资建厂。可以在牡丹江地区形成一个新的产业集群。由原来单纯的原料集散地发展成为集原材料、半成品、成品的完整产业链条。同时又可以带动相关的物流、包装、辅助材料、配套产品等关联产业。真正发挥保税区的特有功能,出口商品入区视同离境的退税政策,一方面有效地缓解了企业的资金压力,同时又给保税区的仓储业务提供了新的增长点。在一带一路的政策红利下,利用绥芬河得天独厚的地理位置优势,有望打造出一个买全球卖全球的木制品产业之都。木制品加工企业可以采取工贸结合的核算方式,工厂作为供货方,销售给贸易公司,增值税和所得税都在绥芬河当地实现,贸易公司报关出口后,又由中央财政把前端的税收以出口退税的方式退回出口单位。

  在绥芬河建立出口木制品加工园区条件已经成熟。园区建成后,相关的辐射和带动作用的效果会非常明显。这也许是绥芬河口岸一次凤凰涅槃后的浴火重生,让它成为黑龙江省的一个没有海的出海口,这对于全省及整个东北地区都有极其重要的战略意义。

 

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